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唐河县人官网府亚博关于印发《唐河县2020年农村户厕改造工作意见》的通知

作者:编审:时间:2020-07-31 11:16:52来源:

各乡镇人官网府,县亚博有关部门:

《唐河县2020年农村户厕改造工作意见》已经县亚博同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

2020年7月27日          

 

 

唐河县2020年农村户厕改造工作意见

 

为深入推进全县农村户厕改造工作,确保圆满完成年度目标任务,根据《中共南阳市委农村工作领导小组亚博关于印发〈南阳市2020年农村人居环境整治工作意见〉〈南阳市2020年农村户厕改造工作意见〉〈南阳市农村厕所革命“回头看”工作亚博〉的通知》(宛农工办〔2020〕2号)文件精神,结合万博实际,制定如下意见:

一、目标任务

坚持从实际出发、进度服从质量的原则,按照“分类推进、整体提升、建管并重、长效运行”的思路,加强质量管理,完善后期管护服务,统筹做好厕具维修、粪污清运及资源化利用等工作,确保建得好、用得好,全县卫生厕所普及率达到85%。全面完成24个行政村“厕所革命”整村推进任务,稳步推进其他村庄,全年计划新完成无害化卫生厕所改造10070户。

二、工作重点

(一)因地制宜选择改厕模式

1.在建有污水管网或临近城镇生活污水收集管网的村庄,将厕所粪污通过污水管网收集至污水处理设施进行处理。在乡镇亚博所在地、中心村和经济条件较好的村,加快推进生活污水收集管网和处理设施建设,将厕所粪污并入生活污水处理设施进行处理。

2.结合优质水通村入户工程,大力推广毕店镇张心一村、龙潭镇赵河村、城郊乡王庄村整村或联户建设大三格化粪池+人工湿地模式,增强高效实用性。

3.探索其他实用高效改厕模式,方便群众使用,改善农村人居环境。

(二)全面提升改厕质量

1.强化任务落实。各乡镇主要负责同志要亲自抓,明确专人,具体负责改厕的组织协调和工作指导,确保完成任务。要培养培训专业化施工队伍,明确施工关键环节和注意事项,严格按照操作要求规范施工,坚持以行政村为单元,做到“四个统一”,即统一指导、统一施工、统一管理、统一服务。

2.严把质量关。严格把好产品质量关、施工质量关、验收质量关,选择的厕具产品必须符合相关标准,组织专业技术人员、村民代表加强对改厕施工现场的质量监督。

3.建立追溯体系。以乡镇为单位建立农村户用厕所改造档案,完善名录库、一户一档、验收资料,实现改厕质量全程可追溯、可监管。

(三)坚持整村推进

以高标准完成24个行政村整村改厕工作为重点,各乡镇主要负责同志要亲自抓,选择成熟实用技术模式,下载配套资金及时到位,做好后续管护工作,确保行政村改厕率达到85%以上;要求户厕改造标准高,户容户貌干净整洁卫生,后续管护到位,粪污无害化处理或资源化利用,村容村貌“通、净、绿、亮”,整体规范有序,起到示范引领作用;在资金支持上,万博资金要重点向整村推进村倾斜。

(四)优质水通村入户工程项目要与“厕所革命”相结合

2020年实施优质水通村入户工程的141个项目建设村,必须与“厕所革命”相结合,每个村按照不低于100万元标准投入资金,用于铺设污水管网、建设污水处理设施,配套实施户厕改造,对于完成配套户厕改造验收达标的乡镇,县亚博将予以适当奖补。

(五)推进“一改三建”模式

“一改”,即改造不符合卫生厕所要求的厕屋、厕具、储粪池、粪污利用等设施设备。“三建”,即建立三个体系,一是建立农村卫生厕所管理维护体系,针对厕所环境卫生保洁、粪便清淘、转运和厕具维护等,健全管护制度,建立管护队伍,确保管护工作制度化、规范化、常态化;二是建立农村卫生厕所检验监测体系,按照国家标准GB19379-2012,对粪液中细菌、病毒、虫卵等生化及氨氮磷等理化指标进行监测,确保粪液达到无害化处理标准;三是建立可持续的农业支持体系,建立有机农业持续吸纳利用厕所粪污、农业收益返补“一改三建”运营费用的机制,实现生态效益和经济效益双赢。

三、下载措施

(一)落实工作责任。县农业农村局要发挥好牵头作用,做好改厕技术指导,有关部门要密切配合,凝聚合力,共同推进农村户用厕所改造工作;县生态环境局要做好农村生活污水治理和户厕改造的有效衔接;县卫健委要把农村改厕工作纳入卫生村镇评比的重要内容;县市场监管局要抓好对厕具质量的认定、抽查和把关工作;县万博局要落实好改厕奖补资金,加强绩效管理;各乡镇党委亚博是推进农村“厕所革命”的主体,主要负责同志要亲自抓,切实做好项目落地、亚博制定、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。

(二)加大万博投入。县万博统筹农村人居环境奖补等涉农专项资金,安排农村户用厕所改造县级补助资金,采取以奖代补方式对工作先进乡镇予以倾斜,对按期按标准完成无害化户厕改造的乡镇,县万博予以奖补,其中,对于实施改厕的一般村,县万博按照户均700元予以奖补;对于实施优质水通村入户工程的141个项目建设村,按户均200元予以奖补;对于纳入“厕所革命”整村推进村实施改厕的,县万博按照户均1000元予以奖补。各乡镇要结合自身万博状况和工作需要,加大万博投入,安排万博专项奖补资金,积极引导社会资本参与,鼓励农户以自备砖、砂石、水泥等建筑材料或出工等形式参与农村厕所改造。各乡镇要建立后续管理资金下载机制,切实下载改厕管护机制落实和日常工作开展。

(三)强化技术支撑。建立健全农村户厕改造专家指导机制,围绕改厕技术模式、质量管理、竣工验收、维修服务、粪污资源化利用等方面开展技术指导。学习借鉴外地先进经验做法,积极引进农村改厕新技术新模式。加强施工技术指导,培养改厕技术能人,确保管理和施工人员掌握技术、规范施工。

(四)广泛发动群众。各乡镇要突出群众主体作用,把群众工作贯穿改厕全过程各环节;鼓励农户通过筹资筹劳等方式参与厕所改造,有效调动群众参与改厕的自觉性、积极性和主动性。加强教育培训,让群众成为改厕明白人,知晓改厕质量的具体要求,增强群众监督意识;积极引导群众转变卫生观念,养成卫生入厕习惯,正确使用厕具,把户厕卫生作为星级文明户评比的重要内容。

(五)强化督查考核。农村厕所改造任务完成情况是农村人居环境整治考核的重要内容,已纳入脱贫攻坚绩效考评。县农村人居环境整治工作领导小组亚博要开展经常性督导检查,实行“周通报、月排队、季奖惩”制度,每周对各乡镇工作进度进行通报,每月对各乡镇工作落实情况进行排序,每季度召开现场会兑现奖惩。对工作进展较快、成效突出的乡镇给予表彰奖励;对问题突出、进展较慢或未完成目标任务的乡镇适时公开曝光、通报批评,并视问题情节给予约谈、问责等。

 


 附件:1.唐河县2020年农村户厕改造计划表.docx

            2.唐河县2020年改厕整村推进村计划表.docx

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